Таблица консульство и образование наполеоновской империи. Консульство во франции и империя наполеона бонапарта. Внешняя политика консульства и империи

КОНСУЛЬСТВО И ОБРАЗОВАНИЕ Наполеоновской империи

Тема 2 Урок № 1

Губанова Л.А. Учитель высшей категории школы № 29 Г. севастополя

ПЛАН УРОКА

• 1. От Франции революционной к Франции буржуазной.
• 2.Внутренняя политика НАПОЛЕОНА в период КОНСУЛЬСТВА
• 3. Революционер на троне.
• 4. Завоевательные войны НАПОЛЕОНА

• 1789г. – падение Бастилии
• 1791 г. – принятие конституции, уничтожившей абсолютизм и ограничившей власть короля
• 1793 г. – казнь Людовика XYI
• 1793 г. – принятие новой Конституции, провозгласившей ФРАНЦИЮ республикой
• 9-10 ноября(18-19 брюмера) 1799 г. - бескровный переворот. Приход к власти Наполеона Бонапарта.
• «МЫ ДОВЕЛИ ДО КОНЦА РОМАН РЕВОЛЮЦИИ. ТЕПЕРЬ НАДО ПОСМОТРЕТЬ, ЧТО В НЕМ ЕСТЬ РЕАЛЬНОГО» (Наполеон Бонапарт)

ПРОБЛЕМНЫЙ ВОПРОС:

• Наполеон говорил « .

1 . Внутренняя политика Наполеона в период Консульства (1799-1804 г.г.)

18 брюмера 1799 г. – во Франции произошел государственный переворот.

Власть передана 3 консулам во главе с Наполеоном Бонапартом.

1799 – 1804 гг. – период Консульства

«РЕВОЛЮЦИЯ – БЕДА ПОКОЛЕНИЯ, КОТОРОЕ ЕЕ СОВЕРШАЕТ» (Наполеон Бонапарт)

• ПО Конституции1799 года:
• ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ограничена
• ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ принадлежит 3 консулам:
• 1 консул - НАПОЛЕОН – вся полнота исполнительной, отчасти судебной и законодательной власти
• 2 и 3 консулы имеют право совещательного голоса
• Местное самоуправление уничтожено

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАПОЛЕОНА

«Свобода, равенство, собственность». Поощрение развития предпринимательства

• 1802 г. –
• Финансовая реформа. Ввел новую монету – золотой ФРАНК
• Отменено отделение церкви от государства. Главная религия – католицизм. Другие верования тоже разрешены.
• 1802 г. – Наполеон стал пожизненным консулом

2. РЕВОЛЮЦИОНЕР на троне «Бог вручил мне эту корону»

Май 1804 г . – провозглашение Франции империей, а Наполеона императором. Окончательное установление авторитарного режима.

1804 г. – Гражданский кодекс Наполеона:

А) равенство граждан перед законом

Б) свобода совести

В) неприкосновенность личности и собственности

1805 г. – Коронован как король Италии

Самостоятельная работа

• СТРАНИЦА 93 и Документ на стр. 100, ст. 7,8
• Какие группы французского общества поддерживали Наполеона? Почему?

ПРОБЛЕМНЫЙ ВОПРОС:

• Наполеон говорил « Я бываю то лисой, то львом. Весь секрет управления заключается в том, чтобы знать, когда следует быть тем или другим». Проанализируйте деятельность Наполеона и подтвердите фактами его слова .

3. ЗАВОЕВАТЕЛЬНЫЕ ВОЙНЫ НАПОЛЕОНА

Годы

Основные события

Итоги, значение

• Учебник,
• Страницы 96-98
• Заполнить
• таблицу.
• Сделайте выводы

• § 11, закончить таблицу
• Дать письменный ответ на вопрос 4 (страница 99, под значком орнамента).
• Объяснять понятия:
• -консульство
• - коалиция
• - континентальная блокада

3. Завоевательные войны Наполеона

годы

Основные события

1800 г.

Итоги, значение

Второй итальянский поход. Битва при Маренго

1805 г.

Битва при Ульме с Австрией

Декабрь 1805 г.

• Австрия вышла из войны
• К Франции присоединился Пьемонт и Генуя

• Разгром австрийских войск

Битва у мыса Трафальгар (против Англии)

1806 г.

• Французы вошли в Пруссию
• 21 ноября 1806 г. – декрет о континентальной блокаде Англии

• Победа английского флота во главе с адмиралом Нельсоном
• Французский флот уничтожен

1807 г.

• Разгром Пруссии
• Все государства, зависящие от Франции не могут вести торговлю с Англией

Тильзитский мир с Россией

1808 г. -

Французы вторглись в Испанию

• Россия присоединялась к континентальной блокаде

• Оккупация Испании

Ключевые слова конспекта: консульство, Первый консул, образование империи Наполеона I, император французов, акт коронации, король Италии, битва при Аустерлиц, континентальная блокада, Великая империя.

Консульство

Принятая в декабре 1799 г. новая конституция провозглашала своими принципами «успокоение, порядок, законность». Сенат, высшая законодательная палата, вручал на 10 лет исполнительную власть трём консулам. Наибольшими правами наделялся Первый консул. Ему принадлежало право создавать законы, объявлять войну и заключать мир, назначать министров и чиновников. Он обладал большей властью, чем Людовик XVI по конституции 1791 г.

империя Наполеона Бонапарта	монархия Людовика XVI
	Власть передавалась по наследству
	Вся полнота исполнительной власти находилась в руках монарха
У монарха было право издавать законы	У монарха оыло право издавать законы, но он не мог отменять решения ieba.com , предыдущих монархов (к которых формально относились законы отдельных территорий)
Оргакзакр но дательной власти формально существовал, но его полномочия были незначительными	Орган законодательной власти отсутствовал

Второй и Третий консулы имели только совещательный голос. Законодательная власть резко ограничивалась. Конституция восстановила всеобщее избирательное право. Однако местное самоуправление уничтожили, в департаменты для управления посылали правительственных чиновников - префектов. В городах вместо выборных коммун назначались мэры. В стране установился режим личной власти.

Так Наполеон Бонапарт, «сын революции», стал главной политической фигурой во Франции. Страна вступила на путь гражданского мира. Период с 1799 до 1804 г., когда власть сосредоточилась в руках консулов, историки называют консульством .

По результатам плебисцита в августе 1802 г. Наполеон стал пожизненным консулом, а новая конституция X года республики дала ему право назначать преемника. Это был шаг к монархии.

Став Первым консулом, Бонапарт поставил перед собой задачу - взять реванш за неудачи 1799 г. В 1800 г. он отправился во второй итальянский поход . Пройдя через Альпы и выйдя в тыл к австрийцам, французы 14 июня 1800 г. одержали победу в битве при Маренго . Австрия вышла из войны и признала новую восточную границу Франции по Рейну.

Европейские державы, воевавшие против Франции, устали от войны. Первой в 1801 г. заключила перемирие с Францией Дания, затем этому примеру последовали её союзники. Лишившись союзников, Великобритания в марте 1802 г. в г. Амьене подписала с Францией мирный договор, положивший конец десятилетней войне. По этому договору Великобритания снимала морскую блокаду Франции, однако не признавала её новых границ.

Заговоры роялистов, имевшие целью свергнуть режим консульства и восстановить монархию Бурбонов, пугали «новых богачей», боявшихся лишиться собственности, приобретённой в годы революции. Они потребовали, «чтобы Наполеон Бонапарт, ныне Первый консул, был провозглашён императором и в качестве такового на него было возложено управление Французской республикой».

Причины создания империи:

1. Франции требовалось примирение сторонников и противников революции;
2. Бонапарт использовал это как одно из средств реабилитации своего режима в глазах католиков;
3. Бонапарт использовал это как средство повышения авторитета на международной арене (например, благодаря этому титулу на равных шли мирные переговоры между императорами Наполеоном I и Александром I);
4. вполне возможно, что это было осуществление детской мечты Наполеона, который воспитывался в монархической стране и всегда стремился к величию;
5. в распоряжении Бонапарта была вся полнота исполнительной власти и преданность армии, его решения никто не имел шанса оспорить.

18 мая 1804 г. Сенат провозгласил Наполеона «императором французов» , Наполеоном I, а 2 декабря того же года в соборе Парижской Богоматери состоялся торжественный акт коронации . Папу римского Пия VII вынудили прибыть в Париж и возглавить церемонию коронации. Для этого случая специально была изготовлена золотая корона. Новая конституция 1804 г. учреждала наследственную монархию.

В мае 1805 г. в Милане, в Домском соборе, Наполеон был коронован как король Италии . Некоторое время Францию ещё именовали республикой, но затем слово «империя» вытеснило прежнее название. Так возникла эта буржуазная монархия . Законодательная власть была полностью подчинена исполнительной, сосредоточенной в руках императора.

Император прославил себя как законодатель. В марте 1804 г. был издан знаменитый Гражданский кодекс, или Кодекс Наполеона, закрепивший «принципы 1789 г.». В кодексе были провозглашены равенство граждан перед законом, неприкосновенность личности и собственности, свобода совести, светский характер государства, свобода труда и др. Со старыми порядками во Франции было покончено навсегда. Кодекс в дальнейшем распространился по всем европейским странам.

Континентальная блокада Англии

После провозглашения империи он приступил к выполнению давнего плана - перебросить десант в Англию и разбить своего злейшего врага. В августе 1805 г. против Франции была создана коалиция между Англией, Россией, Австрией, Неаполем и Швецией. Военные действия на море принесли победу Великобритании. Однако военные действия на суше принесли победу Франции. 14 ноября 1805 г. французская армия вступила в Вену. Наполеон поселился во дворце австрийского императора.

2 декабря 1805 г. в 120 км от Вены произошла кровавая битва при деревне Аустерлиц , где Наполеон одержал решающую победу над австрийской и русской армиями. Значение этой битвы было огромно: Александр I срочно отвёл свои войска, а австрийский император лично прибыл в ставку Наполеона просить о заключении мира - его армия была разгромлена и продолжать военные действия не могла. Австрии не оставалось иного выхода, как капитулировать и признать за Францией свободу действий в германских и итальянских государствах.

В 1806 г. европейские монархии создали новую антифранцузскую коалицию. Теперь вместо Австрии в неё вошла Пруссия. В этом же году прусская армия была разбита в кровопролитных сражениях при Йене и Ауэрштадте. В конце октября Наполеон торжественно въехал в Берлин. В этом городе 21 ноября 1806 г. император подписал декрет о континентальной блокаде , запрещавший всем зависимым от Франции государствам вести торговлю с Великобританией. На этот раз он хотел изгнать английские товары не только из Франции, но и из всей Европы, лишить Великобританию европейского рынка сбыта, а следовательно, средств для продолжения военных действий.

Решающее значение для исхода военных действий имела победа французской армии при Фридланде 14 июня 1807 г. В июле 1807 г. Наполеон заключил мир с Россией. Два императора - Наполеон и Александр I - встретились в Тильзите. Они подписали мирный и союзный договоры между Францией и Россией. По условиям договора Россия присоединялась к континентальной блокаде. Здесь же был заключён мир с Пруссией, на которую Наполеон наложил контрибуцию и отнял часть территории, а из её польских владений создал зависимое от Франции Великое герцогство Варшавское. Кроме того, Пруссия также должна была присоединиться к континентальной блокаде.

В 1807 г. французская армия вторглась в Португалию, а в 1808 г. - в Испанию с прежней целью - заставить эти государства присоединиться к континентальной блокаде. В июне того же года Наполеон посадил на испанский трон своего старшего брата Жозефа. Но испанцы не смирились с оккупацией.

К 1810 г. Наполеон I достиг небывалого до тех пор могущества и славы. Вокруг границ Франции возникла цепочка марионеточных государств , управляемых родственниками императора и монархами, которых он сам возводил на трон. Многие «дочерние республики», созданные ещё при Директории, были присоединены к Франции. Так была создана «Великая империя». Все зависимые от Франции государства должны были присоединиться к континентальной блокаде.

Внутренняя политика консульства и империи Наполеона I

Бонапарт стимулировал развитие крупного бизнеса, принимая для этого целый комплекс мер, включая укрепление франка. Одновременно он развернул масштабное государственного строительство, что с древних времён использовалось для того, чтобы дать работу беднякам. Создание новых рабочих мест стимулировало и развитие бизнеса крупной буржуазии. Бонапарт также решил примириться с умеренными противниками революции. Он объявил амнистию эмигрантам, а также попытался наладить отношения с католической церковью. Последнее включало целый комплекс мер. Первый консул пошёл на переговоры с папой римским. Позже папа римский возглавлял церемонию коронации императора.

После серии военных побед Франции римский первосвященник стал подконтролен Парижу, при этом он всячески прославлялся и поддерживался в начинаниях, которые не расходились с политическим курсом империи. Отделение церкви от государства во Франции было отменено, позиции католических иерархов формально восстановлено, но, к примеру, епископов Наполеон назначал лично. Пользуясь своим правом издавать законы самостоятельно, Наполеон ввёл во Франции и на подконтрольных ей территориях ряд кодексов с новыми нормами общественных отношений.

В период консульства и империи Франция достигла значительных успехов во внутренней и внешней политике. На основе новых законов были в корне перестроены экономическая, финансовая и полицейская системы, заключено соглашение с папским престолом, восстанавливающее деятельность церкви во Франции, проведены преобразования в области культуры и образования. Бонапарт, провозгласив себя правителем «национальным», народным, сумел устранить многие конфликты в обществе. В результате военных побед в эти годы Франция стала сильнейшим государством на континенте.

Это конспект по теме . Выберите дальнейшие действия:

• Перейти к следующему конспекту:

19 брюмера (ноября) 1799 г. был разогнан Совет пятисот, и генерал Бонапарт на 15 лет превратился в неограниченного правителя Франции. Наполеон Бонапарт установил жесткий авторитарный режим, власть его была огромна. Посмотрим, что была направлена его власть. Что сделал Наполеон Бонапарт для Франции и каждого француза в отдельности? Что он сделал для Европы?»

Просмотр содержимого документа
«Консульство и образование наполеоновской империи»

Муниципальное общеобразовательное учреждение

«Агаповская средняя общеобразовательная школа № 1им. П.А. Скачкова»

Методическая разработка урока истории в 8 классе

по теме: «Консульство и образование наполеоновской империи»

Выполнила: С.Т. Культасова,

учитель истории и обществознания

с.Агаповка

2018 год

Тема: Консульство и образование наполеоновской империи

Цель урока: Охарактеризовать развитие Франции в период с 1799 по 1810 гг.

Задачи урока:

Узнать особенности перехода от республики к империи во Франции;

Показать буржуазный характер наполеоновских преобразований. Значение их для дальнейшей модернизации Франции;

Показать захватнический характер воин Наполеона, территориальные изменения, произошедшие в Европе. Продолжить формировать уважительное отношение к мировой культуре.

Тип урока: комбинированный

I Орг. момент:

Приветствие.

Проверка готовности к уроку.

Мотивация.

II Опрос домашнего задания:

Ребята, на сегодняшнем уроке мы с вами начнем изучать один из важнейших и наиболее сложных периодов мировой истории – 19 век. Это время привнесло огромное количество изменений в европейскую жизнь. Мы с вами узнаем, как развивались ведущие европейские государства, а именно Франция, Великобритания, Германия и Италия. Это очень трудный материал и вам нужно будет приложить максимум усилий, чтобы его постичь. Изменения, которые произошли в этих странах, впоследствии привели Европу к 1 мировой войне. А причины этого ужасного конфликта кроятся непосредственно в этом периоде.

На вам был задан § 9-10 Либералы, консерваторы и социалисты . Даю вам 5 минут, чтобы вы повторили д\з и подготовились к опросу. Активные ребята в конце урока получат хорошие оценки.

Фронтальный опрос:

Что такое либерализм? Идеология свободы

Главные принципы либерализма? право ч-ка на жизнь, свободу, равенство, собственность

Какими методами либералы предлагали преобразовывать гос. устройство? Реформами

От какого слова происходит название консервативной идеологии? Охранять, сохранять

Главные принципы консерватизма. Сохранение традиционных ценностей: религии, монархии, культуры, порядка.

Каких мыслителей социалистов-утопистов вы можете назвать? Сен-Симон, Фурье, Оуэн

Что такое социализм?

Что такое марксизм? Назовите его основателей. Маркс, Энгельс

Какими методами призывали свергать старые порядки социалисты? Революцией

Что такое анархизм?

Представители анархизма. Прудон, Бакунин, Кропоткин

III Новая тема:

Рассказ учителя: Ребята, в прошлом году вы начали изучать ВФР. Напомню вам, что по ее итогам была свергнута монархия, казнен французский император Людовик 16, и власть перешла в руки народного представительного органа. Сначала это было Национальное собрание, потом название сменилось на Законодательное собрание, а потом на Директорию.

19 брюмера (ноября) 1799 г. был разогнан Совет пятисот, и генерал Бонапарт на 15 лет превратился в неограниченного правителя Франции. Наполеон Бонапарт установил жесткий авторитарный режим, власть его была огромна. Посмотрим, что была направлена его власть. Что сделал Наполеон Бонапарт для Франции и каждого француза в отдельности? Что он сделал для Европы?».

Чтобы узнать о том, что такое Консульство и какие меры принимала французская власть в это время, проведем небольшую работу по вариантам. 1 вариант сейчас читает пункт «Успокоение порядок законность», второй вариант «Свобода равенство собственность». На выполнение задания вам 5 минут, по истечении которых я задам вам несколько вопросов, ответы на которые дадут вам оценки.

Вопросы для 1 группы Вопросы для 2 группы

Что было принято в 1799г? (КЦ) Какие законы были приняты?

Высший законодательный орган (Сенат) В чем суть денежной реформы?

Исполнительная власть (3 консула) Зачем закрывали газеты?

Какие полномочия у консулов

Кто был главным консулом (НБ)

Консульство - период в истории Франции, когда власть принадлежала Наполеону Бонапарту. Продолжался с 1799 по 1804.

В первый период консульства были приняты следующие меры:

Подтверждение права имущества, приобретённого в годы революции;

Поощрение предпринимательства. Крупной буржуазии предоставлялись государственные заказы.

Денежная реформа (создание французского банка и новой денежной единицы – франка).

Укрепление полиции, во главе которой встал Фуше, создавший мощную машину полицейского сыска.

Католическая церковь объявлялась религией всех французов.

1804 создан «Гражданский кодекс» - свод законов, в котором провозглашались основные права и свободы человека.

Рассказ учителя : Усиление Франции вызывало недовольство у европейских монархов, они создавали все новые и новые коалиции, ставящие своей целью вернуть Францию к границам 1792 г. и восстановить в ней монархию Бурбонов. Наполеон «унаследовал» войны, которые вела Франция. Ребята, запомните - войны, которые пришлось вести Наполеону,- это не только выражение его личных амбиций и претензий на мировое господство, а защита дела французской революции.

Главным врагом революционной Франции являлась Англия, и принудить ее к миру можно было не столько военными средствами, сколько экономическими. Для этого Наполеон ввел запрет на торговлю с Англией. Этот указ о континентальной блокаде должен был не только изгнать английские товары из Франции, но и вообще задушить английскую экономику, лишив ее европейских рынков. Для достижения результата Наполеону надо было добиться, чтобы к континентальной блокаде примкнули все европейские государства, иначе план был обречен на поражение. Как вы думаете, зачем Наполеон принял подобные меры?

Задание. Ребята, сейчас вы самостоятельно прочтете пункт Завоевательные войны консульства и империи стр. 96-98 и заполните таблицу.

Главные битвы наполеоновских войн

Название битвы или похода	Дата битвы	Итог
Битва при Маренго		Победа французов. Австрия вышла из войны. К Франции были присоединены Пьемонт и Генуя
Сражение под Ульмом	Октябрь 1805	Победа французов. Захвачена австрийская крепость Ульм
Морское сражение у мыса Трафальгар		Победа англичан. Англия закрепила статус владычицы морей
Битва при деревне Аустерлиц		Наполеон одержал победу над русско-австрийскими войсками. Австрия капитулировала
Битва при Фридланде		Победа французов. Россия заключила мир с Францией. Присоединение страны к континентальной блокаде Англии
Франция вторглась в Португалию
Франция вторглась в Испанию		Установление марионеточного правительства. Присоединение страны к континентальной блокаде Англии

IV Закрепление материала.

Вопросы для закрепления:

Что такое консульство?

Какие меры Наполеона вы узнали?

О каких сражениях мы узнали?

V Домашнее задание: § 11 чтение, пересказ. записи в тетради учить.

VI Итог урока.

Пришедшая к власти во Франции в период Директории крупная буржуазия вскоре оказалась между двумя противостоящими социально-политическими силами. С одной стороны, городские трудящиеся, страдавшие от безработицы и постоянного ухудшения уровня жизни, усиливали борьбу с режимом термидорианцев. С другой стороны, активизировалась дворянская реакция -- зрели роялистские заговоры, ставившие своей задачей реставрацию монархии. Это вынуждало термидорианцев бороться на два фронта. Выступая против народа, буржуазия искала поддержки справа; страх перед дворянской реакцией заставлял ее заключать временные соглашения с левым крылом демократов. «Политика качелей», как называли ее современники, свидетельствовала о внутренней непрочности термидорианской республики.

Свое политическое спасение правящие круги видели в создании режима военной диктатуры. Предельно централизованное государство, возглавляемое «сильной личностью», могло силой оружия защитить интересы крупных предпринимателей от опасности справа и слева. Стабилизация была нужна и значительной части крестьянства, стремившегося сохранить приобретенную в ходе революции землю.

Наибольшую поддержку получил генерал Наполеон Бонапарт, ставший чрезвычайно популярным благодаря победам, одержанным французскими войсками под его командованием (особенно в Италии и Египте).

В 1799 г. (9--10 ноября, или 18--19 брюмера VIII года по республиканскому календарю) Бонапарт с помощью войск разогнал Законодательный корпус и упразднил Директорию. Управление страной было передано в руки трех консулов. Реальная власть сосредоточилась у первого консула, его пост занял Бонапарт.

Демократические силы, в значительной мере ослабленные в предыдущие годы, не смогли оказать должного сопротивления новой диктатуре. Биржа ответила на переворот повышением курса ценных бумаг. Новый режим поддержало крестьянство, которому была обещана и действительно обеспечена защита его собственности на землю.

Внутренняя политика Наполеона состояла в укреплении его личной власти как гарантии сохранения результатов революции: гражданских прав, прав собственности на землю крестьян, а также тех, кто купил во время революции национальные имущества, т. е. конфискованные земли эмигрантов и церкви. Обеспечить все эти завоевания должен был Гражданский кодекс (1804), вошедший в историю как кодекс Наполеона. Наполеон провел административную реформу, учредив институт подотчетных правительству префектов департаментов и супрефектов округов (1800). В города и деревни назначались мэры. Был учрежден государственный Французский банк для хранения золотого запаса и эмиссии бумажных денег (1800), нейтрализована система сбора налогов. Административные и правовые нововведения Наполеона заложили основу современного государства, многие из них действуют и по сей день. Именно тогда была создана система средних школ -- лицеев и высшие учебные заведения -- Нормальная и Политехническая школы, до сих пор остающиеся самыми престижными во Франции. Прекрасно сознавая важность воздействия на общественное мнение, Наполеон закрыл 160 из 173 парижских газет, а остальные поставил под контроль правительства. Была создана мощная полиция и разветвленная тайная служба. Наполеон заключил конкордат с папой Римским (1801). Рим признавал новую французскую власть, а католицизм объявлялся религией большинства французов. При этом свобода вероисповедания сохранялась. Назначение епископов и деятельность церкви ставились в зависимость от правительства.

Экономическая политика состояла в обеспечении первенства французской промышленной и финансовой буржуазии на европейском рынке.

Наполеон обладал феноменальной памятью и работоспособностью, острым умом, военным и государственным гением, даром дипломата, артиста, обаянием, позволявшим ему легко располагать к себе людей. Этот человек в неизменном сером сюртуке и треуголке занял прочное место в истории, дав свое имя целой эпохе. Империя Наполеона оказалась непрочной. Однако трагическая судьба императора глубоко потрясла его современников, в том числе художников, музыкантов, поэтов, дала обильную пищу романтизму, расцветшему в европейской культуре последующих десятилетий. Сражения Наполеона вошли в военные учебники. «Наполеоновское право» лежит в основе гражданских норм западных демократий. Реставрированная монархия Бурбонов не смогла уничтожить закрепленные Наполеоном результаты Революции.

Наполеон Бонапарт после государственного переворота поспешил юридически оформить свою власть. Он продиктовал новую конституцию, согласно которой вся полнота власти сосредоточивалась в руках первого консула. Четыре законодательных органа - сенат, государственный совет, трибунат и законодательный корпус имели чисто декоративное значение. Наполеон покончил с парламентским режимом и избирательным правом, даже в том урезанном виде, в каком оно существовало при Директории. Вместо права выбирать депутатов граждане Франции получили лишь право намечать кандидатов, из числа которых правительство само назначало членов законодательных органов.
Созданная революцией система выборного местного и областного (департаментского) самоуправления была также уничтожена. Ее заменила полицейско-чиновничья система префектур: министр внутренних дел назначал префекта департамента, префект назначал мэров и членов муниципальных советов городов и коммун. Вся Франция была теперь сверху донизу охвачена строго централизованным административным аппаратом, нити управления которым в конечном счете сосредоточивались в руках Наполеона. Могущественное и разветвленное ведомство полиции опутывало густой сетью всю общественную и личную жизнь французов: ничто не ускользало от его наблюдения.
С особой беспощадностью полиция, как и вся правительственная власть, подвергала преследованиям и репрессиям демократические круги. Наполеон стремился полностью искоренить якобинство и самый его дух. Ренегат Фуше в качестве министра полиции с особым усердием помогал ему в этом.
Одной из первых мер Наполеона, проведенных в начале 1800 г., было закрытие независимых газет; он сохранил лишь те органы печати, которые всецело подчинялись правительству. Была установлена строжайшая цензура. Из литературы, театра, преподавания исключали все, что напоминало о революции и о ее деятелях.
Наполеон ликвидировал прогрессивное законодательство революции в вопросах религии и церкви. В 1801 г. был заключен, а в 1802 г. введен в действие конкордат (соглашение) с папой Пием VII. В силу конкордата католицизм признавался «религией огромного большинства французских граждан»; государство выплачивало духовенству жалованье; римский папа отказывался от претензий на конфискованные во время революции церковные земли и признавал контроль французского государства над деятельностью священников и епископов. Этим соглашением с папой Наполеон стремился поставить католическую церковь на службу новому, буржуазному строю.
Наполеоновский режим защищал и охранял то перераспределение собственности, которое произошло за годы революции, когда в руки буржуазии и крестьянства перешли земли церкви и дворян-эмигрантов. В то же время Наполеон открыл двери Франции тем эмигрантам, которые отказались от поддержки монархии Бурбонов и готовы были служить ему. Некоторым из них были возвращены непроданные имения. Впрочем, за всеми бывшими эмигрантами полиция установила надзор.
Наполеон последовательно поддерживал и поощрял предпринимательскую деятельность и инициативу промышленников, банкиров, торговцев. В 1800 г. был основан Французский банк. Особым покровительством Наполеона пользовалась промышленность, для развития которой он не скупился на правительственные заказы, государственные субсидия, экспортные премии. Правительство ограждало внутренний рынок от иностранной, в первую очередь английской, конкуренции. В интересах крупных собственников и в ущерб широким слоям трудового народа были сокращены прямые налоги и в два - два с половиной раза увеличены косвенные.
Современники говорили о Наполеоне, что он боялся малейших волнений рабочих больше, чем проигранного сражения. Поощряя развитие промышленности, организуя общественные работы, правительство старалось не допустить безработицы, которая могла вызвать революционные вспышки. Вместе с тем рабочие подвергались особенно тщательному наблюдению полиции. Отменив многие из законов революционных лет, Наполеон сохранил закон Ле Шапелье, лишавший рабочих права организованной защиты своих интересов и предоставлявший предпринимателям неограниченную возможность их эксплуатации. В 1803 г. были введены рабочие книжки, что давало предпринимателям и властям дополнительное средство контроля и полицейской опеки над рабочими.
Политика наполеоновского правительства отвечала до определенного времени не только интересам промышленной и торговой буржуазии, но и интересам крестьян-собственников. Маркс писал: «После того как первая революция превратила полукрепостных крестьян в свободных земельных собственников, Наполеон упрочил и Урегулировал условия, при которых крестьяне беспрепятственно могли пользоваться только что доставшейся им французской землей и удовлетворить свою юношескую страсть к собственности».